11月29日,《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布會在京舉行。國家能源局黨組成員、副局長宋宏坤,中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆出席會議并致辭,國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農(nóng)現(xiàn)場發(fā)布了《藍皮書》,中電聯(lián)監(jiān)事長潘躍龍對《藍皮書》進行了解讀,國家電網(wǎng)、中國華能有關(guān)領(lǐng)導代表電力企業(yè)做了發(fā)言。國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局有關(guān)司局領(lǐng)導同志參加了現(xiàn)場會議。會議由中電聯(lián)黨委委員、專職副理事長安洪光主持。
黨的二十屆三中全會提出要“深化能源管理體制改革,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。為全面落實全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)任務(wù),在國家能源局的統(tǒng)籌組織下,中電聯(lián)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,召集國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源集團、國家電投、三峽集團、中廣核、中電建、北京和廣州電力交易中心、國網(wǎng)能源院、中國電科院、電規(guī)總院、水規(guī)總院、東南大學、華北電力大學等20余家單位,研究完成12個子課題研究報告,在此基礎(chǔ)上形成了《藍皮書》?!端{皮書》是對電力市場改革發(fā)展的一次全面總結(jié)和深刻思考,更是未來電力市場發(fā)展的宏偉藍圖和行動指南。《藍皮書》主要包括四大章節(jié),第一章系統(tǒng)總結(jié)了我國電力市場建設(shè)取得的成就,深入分析面臨的形勢及挑戰(zhàn);第二章提出了全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的總體要求與基本原則;第三章描繪了全國統(tǒng)一電力市場“初步建成期”“全面建成期”“完善提升期”三階段的發(fā)展目標;第四章從8個方面進一步闡述了近中期重點任務(wù)。宋宏坤在致辭中指出,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場是服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,是深化電力體制改革、實施能源安全新戰(zhàn)略的核心任務(wù),也是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然選擇。當前全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)成效明顯,市場規(guī)則體系逐步建立,多層次市場框架基本形成,市場交易規(guī)模大幅提升,市場機制作用有效發(fā)揮。。他強調(diào),要錨定目標,創(chuàng)新探索新機制、新模式,確保全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)取得實效。楊昆指出,隨著新能源裝機比重快速提升,我國電力系統(tǒng)運行和電力市場運營正發(fā)生深刻變化,對電力體制改革提出更高要求,亟需加強頂層設(shè)計?!端{皮書》聚焦電力市場關(guān)鍵問題,研究提出適合我國國情和市場建設(shè)客觀要求的市場發(fā)展規(guī)劃思路、建設(shè)目標,標志著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)進入加速推進的新階段。全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,中電聯(lián)將積極發(fā)揮橋梁紐帶和獨立第三方平臺作用,聚焦行業(yè)重點問題,持續(xù)開展調(diào)查研究,助推全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。黃學農(nóng)在發(fā)布《藍皮書》時指出,統(tǒng)一電力市場建設(shè)應堅持安全可靠、市場導向、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基本原則,按照三個發(fā)展階段目標,分步驟、分階段推進,近中期需完成構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場架構(gòu)、功能完備和品種齊全的市場體系、適應綠色低碳轉(zhuǎn)型的市場機制、系統(tǒng)安全充裕靈活互動的市場機制、統(tǒng)一開放公平有序的市場運營機制等8項重點任務(wù)。發(fā)布會上,潘躍龍對《藍皮書》的內(nèi)容進行了詳細解讀。國家電網(wǎng)副總經(jīng)理季明彬、中國華能副總經(jīng)理郝金玉在發(fā)言中表示,電力企業(yè)作為市場的組成部分,將積極參與我國統(tǒng)一電力市場建設(shè),為電力安全保供和能源綠色轉(zhuǎn)型保駕護航。本次發(fā)布會以線上線下方式召開,來自電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、高校等有關(guān)單位的代表近百人參加現(xiàn)場會議,其他代表線上觀看了視頻直播。