2025年1月6日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》的通知。
其中提到，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式更加完善，各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機(jī)制進(jìn)一步完善。通過調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化，支撐2025—2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。
深入挖掘負(fù)荷側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力。優(yōu)化省內(nèi)負(fù)荷布局，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)具備條件的可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，明確以虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等方式規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化、市場(chǎng)化參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的方案，健全完善負(fù)荷側(cè)響應(yīng)資源的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控。
明確各類調(diào)節(jié)資源的調(diào)用序位。綜合考慮系統(tǒng)需要、調(diào)度安全性、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)性等因素，各地區(qū)應(yīng)研究提出各類調(diào)節(jié)資源的合理調(diào)用序位表，明確資源調(diào)用原則、優(yōu)先級(jí)等，盡量減少主力煤電機(jī)組頻繁深度調(diào)峰、日內(nèi)啟停調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，遵循市場(chǎng)交易結(jié)果調(diào)用各類調(diào)節(jié)資源，加強(qiáng)交易結(jié)果與序位表的校核分析，偏差過大時(shí)及時(shí)修訂完善，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制更加合理。
完善峰谷電價(jià)機(jī)制。電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，科學(xué)設(shè)置市場(chǎng)價(jià)格上下限，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理峰谷價(jià)差，積極推動(dòng)各類調(diào)節(jié)資源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)凈負(fù)荷曲線優(yōu)化峰谷時(shí)段劃分，提升峰谷差價(jià)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平。完善用戶側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與發(fā)電側(cè)電價(jià)機(jī)制聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)售電公司與用戶簽訂峰谷分時(shí)電價(jià)合同。
詳情如下：
國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》的通知
發(fā)改能源〔2024〕1803號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會(huì)，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省工信廳（經(jīng)信委），國家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、中國長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、華潤（集團(tuán)）有限公司、中國中煤能源集團(tuán)有限公司、中國國際工程咨詢有限公司，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司：
為進(jìn)一步落實(shí)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》和《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，著力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，有效支撐新能源消納利用，國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)，因地制宜推進(jìn)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2024年12月20日